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移动物联网是以移动通信技术和网络为载体，通过多网协同实现人、机、物泛在智联的新型信息基础设施，是经济社会数字化转型的重要驱动力量。在信息通信行业各方共同努力下，2022年8月我国移动物联网终端用户数首次超过移动电话用户数，成为全 球主要经济体中实现“物超人”的国家，移动物联网发展取得显著成效。一是网络基础更加坚实。建成全 球规模大、覆盖广、性能优越的网络基础设施，截至2024年7月末，全国移动通信基站总数达1193万个，形成了面向不同行业应用需求的差异化接入能力。二是应用规模持续提升。截至2024年7月末，基础电信企业发展移动物联网终端用户数达25.47亿户，占移动终端连接数比重达到59%，移动网络“物超人”步伐持续扩大，广泛应用于公共服务、车联网、智慧零售、智慧家居等领域，移动物联网应用赋能作用不断彰显。三是产业生态不断壮大。推动将NB-IoT纳入5G国际标准，形成涵盖芯片、模组、终端、设备、服务等环节的完整移动物联网产业链，在技术研发、标准制定等方面处于全 球领先水平，模组、终端等方面涌现出一批龙头企业。《关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知》的发布，标志着我国移动物联网发展进入了一个全新的阶段，旨在通过提升行业供给水平、创新赋能能力和产业整体价值，推动移动物联网从“万物互联”向“万物智联”的转型升级。这一政策对仪器产业未来发展将产生深远影响，主要体现在以下几个方面：

一、促进仪器产业技术创新与升级

1.1加速技术融合与创新

移动物联网的发展离不开通信技术的支持，特别是5G、NB-loT、RedCap等技术的广泛应用。《通知》明确提出要推进基于4G和5G技术的移动物联网综合生态体系建设，这将为仪器产业带来前所未有的技术创新机遇。仪器制造商可以借助这些先进技术，开发出更加智能、高效、精准的测量与检测设备，提升产品的技术含量和市场竞争力。

1.2推动标准体系建设

《通知》强调要推进标准体系建设，包括终端标准、平台物模型标准等，以降低产业链上下游适配复杂度，促进跨行业深度融合。这将促使仪器产业加快与国际标准接轨，推动制定适用于仪器领域的物联网标准，为仪器产品的互联互通提供有力保障。同时，标准的统一也将促进仪器产业内部的协同发展，提升整体技术水平。

二、拓展仪器产业应用领域

2.1深化产业数字化转型

《通知》要求基础电信企业加强与工业、交通、能源等企业的协同，推动移动物联网在工业制造、交通物流、智能电网等领域的融合应用。这为仪器产业提供了广阔的应用空间。例如，在工业制造领域，智能仪器可以应用于生产线上的质量检测、设备监控等环节，提升生产效率和产品质量；在交通物流领域，智能仪器可以用于货物追踪、车辆调度等方面，提高物流效率和安全性。

2.2促进社会治理智能化

《通知》还提出要支持移动物联网在市政、环保、应急等领域的规模化应用，提升公共服务能力和社会治理水平。仪器产业可以借此机会开发适用于这些领域的智能仪器产品，如环境监测仪器、智能安防设备等，为政府和社会提供精准、高效的服务。同时，这些应用也将进一步推动仪器产业的智能化、网络化发展。

三、提升仪器产业供给能力

3.1增强产业供给能力

《通知》要求支持基础电信企业和移动物联网专业公司发挥产业优势，培育掌握关键资源和核心能力的链主企业。这将促使仪器产业加强自主研发和创新能力建设，提升核心技术和关键部件的供给能力。同时，通过产业链上下游的协同合作，形成大中小、上下游企业协同共生。韧性强劲的产业格局，进一步提升仪器产业的整体供给能力。

3.2推动产业链协同发展

《通知》还鼓励芯片、模组企业加快技术创新和产业化进程，为仪器产业提供高质量的元器件支持。这将促使仪器产业链上下游企业的紧密合作和协同发展，形成良性互动的产业生态。同时，通过加强与国际先进企业的合作与交流，引进和消化吸收国外先进技术和管理经验，进一步提升我国仪器产业的国际竞争力。

四、优化仪器产业价值评估方法

4.1体现链接价值

《通知》提出要优化移动物联网价值评估方法，全面评估移动物联网整体价值，体现移动物联网卡、硬件终端、软件平台等业务载体的连接价值。对于仪器产业而言，这意味着在评估仪器产品价值时不仅要考虑其本身的性能和质量因素，还要充分考虑其在物联网系统中的连接价值和应用价值。这将促使仪器制造商更加注重产品的智能化、网络化发展以及其他设备的互联互通能力。

4.2纳入带动价值

《通知》还提出要体现移动物联网对计算、存储等业务增长的带动价值。对于仪器产业而言，这意味着在评估仪器产品价值时要充分考虑其在使用过程中所产生的数据价值以及这些数据对后续业务发展的推动作用。这促使仪器制造商更加注重数据的采集、处理和分析能力建设以及数据服务的开发和应用推广。

五、推动仪器产业国际化发展

5.1拓展国际市场

随着移动物联网技术的不断发展和普及以及《通知》的深入实施，我国仪器产业将面临更加广阔的国际市场机遇。一方面，我国仪器产业可以凭借在物联网技术方面的优势积极开拓国际市场；另一方面，通过与国际先进企业的合作与交流可以进一步提升我国仪器产业的国际竞争力。

5.2参与国际标准制定

《通知》鼓励产业各方参与5G-Advanced等国际标准的制定工作。对于仪器产业而言这意味着可以积极参与国际标准的制定工作，推动将我国仪器产业的先进技术和管理经验纳入国际标准体系之中。这将有助于提升我国仪器产业在国际上的话语权和影响力以及推动全 球仪器产业的协同发展。

六、面临的挑战与对策

6.1面临的挑战

尽管《通知》的发布为仪器产业带来了诸多发展机遇但同时也面临着一些挑战。例如：如果有效应对国际市场的竞争压力？如何加强自主创新能力提升核心技术水平？如何加强产业链上下游的协同合作形成合力？如何保障数据安全和隐私保护等问题需要仪器产业进行深入思考。在推动移动物联网“万物智联”发展的过程中，仪器产业面临的挑战主要包括以下几个方面：

1. 技术创新与迭代速度:随着技术的飞速发展，仪器产业需要不断跟进并创新以满足市场需求。然而，技术创新的周期缩短、研发投入增加以及技术更新的不确定都给企业带来了巨大的压力。

2. 数据安全与隐私保护：物联网的广泛应用使得尤其设备在采集、传输和处理数据的过程中面临着严峻的数据安全和隐私保护问题。如何确保数据不被非法获取、篡改或滥用，成为仪器产业必须解决的重要课题。

3. 标准化与互操作性：尽管《通知》强调了标准体系建设的重要性，但不同厂商之间的标准不统一、互操作性差等问题仍然普遍存在。这增加了仪器产品集成和应用的难度，也限制了市场的拓展。

4. 供应链稳定与风险管理：全 球供应链的不稳定性和复杂性使得仪器产业在原材料采购、生产制造和物流配送等环节面临着诸多风险。如何保障供应链的稳定性和安全性，成为企业必须关注的问题。

5. 国际市场竞争：在国际市场上，仪器产业面临着来自发达国家的激烈竞争。这些国家在技术研发、品牌影响力和市场份额等方面具有显著优势，给我国仪器产业带来了不小的压力。

6.2对策与建议

针对上述挑战，仪器产业可以采取以下对策和建议：

1. 加大研发投入，提升技术创新能力：企业应增加对技术研发的投入，加强与高校、科研院所和上下游企业的合作，共同开展关键技术攻关和新产品研发。同时，积极引进和培养高端人才，为技术创新提供有力支撑。

2. 加强数据安全与隐私保护：建立健全数据安全管理制度和隐私保护机制，加强数据加密、访问控制和审计等安全措施。同时，积极应对国内外数据安全和隐私保护法规的要求，确保产品符合相关法律法规的规定。

3. 推动标准化与互操作性：积极参与国际和国内标准的制定和修订工作，推动行业标准的统一和互操作性的提升。加强与产业链上下游企业的沟通和协作，共同推动标准化工作的进程。

4. 优化供应链管理：建立健全供应链管理体系，加强与供应商的合作与沟通，确保原材料的稳定供应和产品质量。同时，加强风险管理和应对能力建设，降低供应链风险对企业的影响。

5. 拓展国际市场：积极开拓国际市场，了解不同国家和地区的市场需求和法规要求。加强与国际知名企业的合作与交流，提升品牌影响力和市场份额。同时，加强海外营销网络和售后服务体系建设，提高客户满意度和忠诚度。

综上所述，《关于推动移动物联网“万物智联”发展的通知》的发布为要求产业带来了诸多发展机遇和挑战。仪器产业应积极应对挑战、把握机遇、加强技术创新和标准化建设、优化供应链管理和拓展国际市场等方面的工作，以推动产业的高质量发展。