工信部重磅发声,涉及四个制造业重点行业,其中仪器仪表、医疗器械等行业成为重点关注目标
制造业发展对稳增长、稳就业具有重要意义。
近期,工信部连续发布电子信息、电力、机械、汽车等行业两年稳增长规划。 9月5日,工业和信息化部召开工业稳增长系列新闻发布会,介绍四大重点制造业稳增长情况。
机械行业:培育10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群
为促进机械工业平稳增长、提质量、促升级、保安全,工业和信息化部、财政部、农业农村部、商务部等七部门联合海关总署、国家金融监管总局、国家食品药品监督管理局联合印发《机械工业稳定增长工作方案(2023-2024年)》(以下简称《机械工业稳定增长工作方案》) 《机械工业增长》)提出,2023年至2024年,机械工业运行将保持平稳向好态势,重点产业链供应链韧性安全。 水平不断提高,工业发展质量和效益不断提高。
《机械工业稳定增长工作方案》主要聚焦机床工具、农业机械、工程机械、仪器仪表、机器人、轨道交通装备、医疗器械、机械基础件、文化办公设备、食品包装等11个行业机械、及其他民用机械。 细分行业,涉及国民经济7大类、36个中类、108个小类。”第一装备工业司司长王伟明介绍。
具体目标:力争实现营业收入平均增速3%以上,到2024年达到8.1万亿元。
重点产业规模稳步增长,新的增长点不断涌现,企业竞争力进一步增强,供给能力显着提升。
产业集群建设不断推进,培育了一批具有竞争力的中小企业集群和10个左右千亿元级具有国际竞争力的产业集群。
为巩固行业良好发展势头,王伟明表示,《机械工业稳定增长工作方案》从供需双方提出了4个方面16项重点任务。
需求方面,以改善有效需求为重点,着力扩大投资、促进消费、稳定出口,推动制造业智能化转型升级,充分激发机械装备需求潜力。
供给侧,以全面提升供给能力为重点,强化分行业政策,全力提高产业链、供应链的韧性和安全水平,以优质供给引领和创造有效需求,促进供需在更高水平上良性循环。
汽车行业:2023年新能源汽车销量约900万辆
汽车工业是国民经济的重要支柱产业。 产业链长、关联度高、带动力强。 为工业经济稳定增长发挥着“压舱石”作用。 当前,国际不稳定不确定因素增多,内需萎缩、供给冲击、预期减弱的三重压力依然存在,行业稳增长任务较为艰巨。
为努力实现汽车产业经济发展主要预期目标,工业和信息化部、财政部、交通运输部、商务部、海关总署等七部门国家金融监管总局、国家能源局联合印发《汽车工业稳定增长工作规划(2023-2024年)》(以下简称《汽车工业稳定增长工作方案》)提出, 2023年,汽车产业运行将保持平稳向好的发展态势,力争实现全年汽车销量2700万辆左右,同比增长3%左右,其中新能源汽车销量约900万辆,同比增长约30%;汽车制造业增加值同比增长约5%,2024年汽车工业运行将保持在合理区间产业发展质量和效益进一步提升。
对于《汽车工业稳定增长工作方案》中提出的“2023年新能源汽车销量900万辆左右”的发展目标,王伟明表示,将采取四项措施来实现:
一是提高产品质量。 支持动力电池、车载操作系统、高精度传感器等技术研究,重点提升产品安全性和可靠性,开发更多生活娱乐、智能办公、自动驾驶等功能,更好满足消费者需求。
二是优化支撑环境。 适度加快国内重点矿产项目开发,加强国际矿产资源合作布局,保障产业发展需求。 完善动力电池回收管理政策,完善回收体系,加强部门联合监管,构建绿色循环产业生态。
三是加强品牌建设。 优化完善汽车产品质量监管体系,开展汽车可靠性研究评价专项行动。 继续开展“中国汽车品牌向上发展”专项行动,设立“中国品牌日”汽车品牌专题活动,培育和打造更多具有国际影响力的中国品牌。
四是深化国际合作。 进一步构建市场化、法治化、国际化的营商环境。 用好多种双边合作机制和国际交流平台,在技术创新、标准法规、检测示范等领域开展务实合作,实现互利共赢发展。
电子设备:四项举措促进质量有效提升和数量合理增长
作为工业经济的主导产业和基础产业之一,电力设备行业今年开局良好,保持快速增长,为工业经济稳定发展发挥了重大支撑作用。 但短期来看,今年下半年电力设备行业收入增速将承压,“走出去”环境仍存在不确定性; 电力设备工业持续增长。
为推动电力设备工业质量有效提升和合理增长,工业和信息化部印发了《电力设备工业稳定增长工作方案(2023-2024年)》。 装备工业二司一级巡视员袁新涛表示,按照远近结合的原则,围绕影响行业稳定增长的问题,有针对性地提出相关政策措施短期和长期制约行业健康发展的短板。
一是加强重大项目领导。 引导装备制造企业提高供给质量,保障国家重大工程项目建设。 发挥重大项目引领作用,鼓励项目建设和运营单位加大创新设备采购力度,通过示范引领,加快电力装备创新发展。
二是加快装备推广应用。 修订首台(套)重大技术装备推广应用指导目录,支持合格电力设备纳入目录。 组织实施能源领域首台(套)评价,支持建设电力装备领域首台(套)重大技术装备应用验证平台,加快装备推广应用。
三是继续开拓国际市场。 支持企业加强国际合作,协调推进海外工程建设,打造海外工程品牌,带动电力装备“走出去”。 同时,深化国际交流,加强技术标准、检验检测、认证等方面的国际互认。
四是提升产业链竞争力。 充分发挥“链主”企业作用,推动电力装备锻长板、补短板、强基础,加快与新一代信息技术融合,推动电力领域先进制造集群建设电力装备,推动大中型企业融合发展,不断增强产业链竞争力,推动电力装备高质量发展。
数字信息:加大投入和转型力度
党的十八大以来,我国电子信息制造业规模和效益稳步增长,创新能力持续增强,企业实力持续提升,行业应用不断深化,发挥对工业经济发展具有重要支撑作用。
为更好发挥电子信息制造业对工业工业的支撑、引领、赋能作用,助力实现工业经济发展主要预期目标,工业和信息化部、财政部联合印发《电子信息制造业2023-2024年稳定规划》。 《电子信息制造业稳定增长行动计划》(以下简称《电子信息制造业稳定增长工作方案》)。 其中,提出2023年至2024年,计算机、通信等电子设备制造业增加值平均增速5%左右,电子信息规模以上企业营业收入制造业将突破24万亿元。 2024年,我国手机市场占5G手机出货量将超过85%,75英寸及以上彩电市场份额将超过25%,太阳能电池产量将超过450吉瓦,高端产品供应能力将进一步完善,新的增长点不断涌现; 产业结构持续优化,产业集群建设持续推进,形成上下游衔接发展、协调互促的良好局面。
在具体工作措施方面,《电子信息制造业稳定增长工作方案》提出“加大转型投入,推动高端绿色智能发展”的任务,支持重大项目建设,充分调动各类资金和社会资本积极性,进一步拓展有效投资空间,有序推进集成电路、新型显示、通信设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域重大项目建设,强化保障能源、劳动力、土地等生产要素,积极吸引各方资源,提高有效产能和供给能力,力争早开工、早见成效,带动全行业投资稳定增长。
“但也要看到,电子信息制造业仍面临需求低迷、预期减弱、增速放缓等挑战,保持行业稳定运行、推动高质量发展的任务依然艰巨。” 电子信息司副司长杨旭东表示,《电子信息制造业稳增长工作方案》系统部署了两年稳增长措施。 下一步,工信部将从以下几个方面开展工作:一是努力扩大有效需求; 二是提高产业供给水平; 三是完善四是优化产业政策环境。
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