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人员聚集是新型冠状病毒传播传染的概率途径之一。为切断这一传播途径，权威专家和各级各地职能部门都明确要求，居民应当限度减少外出。

上海市2018年的统计公报显示，上海全市常住人口总数为2423.78万人。其中，户籍常住人口1447.57万人，外来常住人口976.21万人。外来常住人口数量居全国第 一。在抗击疫情的特殊时期，节后返程高峰来临，上海已经进入疫情防控的关键时期，防控形势刻不容缓。返程客流大的城市也将面临更大的疫情防控压力。

针对上诉问题,上海市政府发布《致全市各企业书》,呼吁：在全市上下万众一心、众志成城投入疫情防控阻击战的关键时刻，广大企业识大体、顾大局，自觉响应政府号召，不计利益得失，主动承担社会责任，与全市人民同舟共济、守望相助。希望各企业尽量安排员工错峰返沪，统筹调度、科学制定复工复产计划，灵活安排员工分批返岗，在做好疫情防控工作的前提下，有序组织复工复产; 鼓励结合各自实际采取弹性工时、远程办公、居家办公等措施。

上海市政府《致全市各企业书》全文如下。

全市各企业：

春节期间，新型冠状病毒感染的肺炎疫情汹涌而来。上海坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，始终把市民的生命安全和身体健康放在第 一位，把疫情防控作为当前头等大事和Z重要工作，在市委、市政府的领导下，各条战线团结协作、并肩奋战，全力以赴做好疫情防控各项工作。

在全市上下万众一心、众志成城投入疫情防控阻击战的关键时刻，广大企业识大体、顾大局，自觉响应政府号召，不计利益得失，主动承担社会责任，与全市人民同舟共济、守望相助。很多企业节日期间开足马力，加班加点生产防疫用品;很多企业想方设法，跨国采购紧缺防疫物资;一些企业放弃国外高价订单，全力支持配合政府采购和应急征用;不少餐饮、酒店、旅游、运输、批发市场等企业，努力克服自身困难，主动为市民退餐、退房、退团、退票、退款等提供方便;很多商场、超市、快递等企业，采取多种方法，尽力保障市民日常生活需求;许多企业积极配合延迟复工要求，在自身经营受到冲击情况下，仍然尽努力保障员工薪资发放;广大企业认真履行主体责任，积极参与全市联防联控、群防群控，共同构建本市疫情防控的“铜墙铁壁”。为此，谨向全市各企业表示衷心的感谢，向各位企业家和广大企业员工致以崇高的敬意!

当前，本市疫情防控正处于关键时期。随着返程高峰到来和企业复工在即，全市疫情防控形势依然复杂严峻。为保障企业正常经营秩序，根据国家政策，本市将针对当前需求，出台扶持企业的综合政策，支持企业发展，减轻企业负担。

在此，也恳请全市各企业进一步行动起来，认真落实各行业防控疫情规范要求，继续与全市人民一道共克时艰，坚决遏制疫情蔓延。希望各企业切实履行本单位疫情防控责任，守牢自己的门，管好自己的人;全面掌握企业员工假日外出情况，主动配合各区做好来沪员工健康信息登记和管理等工作，督促去过重点地区或家中有外来人员的企业员工主动申报。希望各企业尽量安排员工错峰返沪，统筹调度、科学制定复工复产计划，灵活安排员工分批返岗，在做好疫情防控工作的前提下，有序组织复工复产;鼓励结合各自实际采取弹性工时、远程办公、居家办公等措施。希望各企业认真做好复工后的疫情防控，建立健全企业疫情防控工作方案，加强对员工食堂、电梯间、会议室等人员密集场所的通风、消毒，停办大型会议活动。希望各企业共同维护正常市场经营秩序，全力保障防疫物资生产运输和主副食品等市场供应。

上海是创新创业的热土，也是企业成长的摇篮。冬天总会过去，春天必将到来。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有全市医护人员和各条战线并肩奋战，有广大企业参与支持和全市人民共同努力，我们一定能够打赢这场艰巨的疫情防控阻击战!

上海市人民政府

2020年2月6日