现阶段热力管网供暖分户热计量存在的疑难问题

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【导读】分户热计量源于建筑节能深化和供暖收费改革的需要，作为政府行为势在必行是肯定的。但是在决策过程中，对于“难度和需投入较大”，似论证和估计不足。　　建筑热工水平和供暖系统效率低下，致使...

分户热计量源于建筑节能深化和供暖收费改革的需要，作为政府行为势在必行是肯定的。但是在决策过程中，对于“难度和需投入较大”，似论证和估计不足。
　　建筑热工水平和供暖系统效率低下，致使供暖能耗高而热环境质量差，是我国目前住宅供暖状况的基本特征。这就确定了节能的主要途径，应是大幅度地改善建筑热工水平，多方位提高能源效率，以较少的能源消耗获得较高的热环境质量，而非只是在热环境质量较差的基础上再YZ合理需求。使居住者为节省开支而YZ合理需求，不应是分户热计量的初衷和目的。

　　对节能幅度的评估，一定要有科学的比较基础，例如所谓节能15～25%甚至更多，一定要明确是在什麽基础上和通过那些环节？就全国范围集中供暖地区而言，住宅供暖状况主要是总体供暖不足。过量供暖不是住宅供暖的普遍状况，只存在于部分有缺陷和运行不合理的系统中，而且主要出现在非严寒期内。不合理的过量供暖对热舒适度有害无益，并非是居住者的要求，不应作为比较基础。
　　供暖用热同用水、用电和用燃气不同，主要是存在数量相当可观又无规律可循的户间传热因素。传统的集中供暖住宅，不存在建筑物内部房间之间的传热。在实施分户热计量和按热量收费后，因部分房间空置、间断供暖或较大幅度调节室温，都会通过隔墙和楼板发生户间的热传递。因此，不能简单地以水、电和燃气的分户计量，来联想供暖用热计量的节能作用。

　　（1）供暖和物业管理部门为解决供暖收费难，锁闭不及时缴纳供暖费用户的入户阀门停止供暖。但当锁闭后，只要周边正常供暖，被停止供暖的用户将会发现，还是可维持例如12℃甚至更高的室温，可无偿得到部分热量，如自行设置电散热器等辅助供暖设备，即可达舒适温度，这样是否会更增加供暖费收费的难度？
　　（2）入住率偏低的新建住宅，先行入住的用户会面临较多的供暖费用负担。

（3）不及时缴纳供暖费的用户被停止供暖后，会危及正常缴费的邻户，进一步引起计费纠纷。
　　（4）即使是入住率正常的住宅，也不可避免户间会存在温差和传热，因此人们戏称分户热计量带有“均贫富”的因素。
　　预付费和锁闭功能的IC卡分户热量表，更缺乏开发的合理性。此外，仪表本身不可避免地会发生多种因素造成的故障或误差，需要进行日常维修和每隔3～5年的定期强制检验标定，这会较多地增加物业管理负担和运行成本。

　　　集中供暖住宅分户热计量，源于建筑节能的深化。节能的必然结果，只能是用热量的减少和供暖费用的降低。当住宅的耗热量指标从实施建筑节能前的31.68W/m2，降低到不超过20.6.W/m2即降低了35%以后，不能设想单位建筑面积的供暖费用可不相应降低。如果热效率明显高于各种形式的分户独立热源的集中供暖，供暖费用反而居高不下，甚至与电直接供暖不相上下，集中供暖的前景就岌岌可危了。

分户热计量除了要改变传统的住宅供暖设计方法和室内系统制式、供热管网和热源系统外，对供暖部门的供热质量、运行和经营水平，会有更高的要求，提出了许多深层次的难点。弄得不好，经营效益有可能会明显下降，供暖部门应有适当的忧患意识，积极启动降低运行成本和提GX率的技术准备和改造工作，尽快完善有关环节的配套技术和管理措施。

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2004-09-07 09:23:15

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