意见征求：《推进生态环境监测体系与监测能力现代化》

分类：商机 2020-03-18 11:37:10 721阅读次数

为贯彻党的十九大部署和十九届四中全会精神，加快健全生态环境监测和评价制度，推进生态环境监测体系与监测能力现代化，我部组织起草了《关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的若干意见(征求意见稿)》，现公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可参照建议格式，提出意见和建议，征求意见截止时间为2020年3月18日。

关于推进生态环境监测体系与监测能力现代化的

若干意见(征求意见稿)

为贯彻党的十九大部署和十九届四中全会精神，加快健全生态环境监测和评价制度，推进生态环境监测体系与监测能力现代化，现提出如下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持“支撑、引领、服务”基本定位，明确“实现大监测、确保真准全、支撑大保护”发展思路，全面深化生态环境监测改革创新，推进环境质量、生态质量和污染源全覆盖监测，系统提升生态环境监测现代化能力，为构建现代生态环境治理体系奠定基础。

经过3-5年努力，陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络更加完善，政府主导、部门协同、企业履责、社会参与、公众监督的监测格局建立健全，科学独立权威高效的监测体系基本形成，监测数据真准全得到有效保证，生态环境监测能力显著增强，对生态环境管理和生态文明建设的支撑服务水平明显提升。

构建生态环境监测“大格局”

强化生态环境监测统一监督管理;落实排污单位自行监测主体责任;充分发挥市场机制和公众监督作用。

优化生态环境监测“一张网

统一规划环境质量监测网络;完善生态质量监测网络;统筹构建污染源监测网络;推进全国监测数据联网共享。

完善涵盖大气、地表水(含水功能区和农田灌溉水)、地下水、海洋、土壤、温室气体、噪声、辐射等环境要素以及城市和乡村的环境质量监测网络。推动污染源监测与排污许可监管、监督执法联动，加强固定源(含尾矿库)、入河(海) 排污口、移动源和面源监测。

严守生态环境监测质量“生命线”

明确数据质量责任;加强数据质量监督管理;严厉打击监测数据弄虚作假。

排污单位及其负责人对自行监测数据质量负主体责任。各级生态环境部门对用于环境管理和监督执法的监测数据质量负监管责任。推动建立分级管理、全国联网的实验室信息管理系统，实现监测活动全流程可追溯。

强化生态环境监测核心支撑

健全监测评价制度;加强环境质量预测预报;推进科技创新与应用。坚持和完善生态环境监测信息公开、通报、排名、预警、监督机制，提升生态环境质量与污染排放的关联分析能力，为推动生态环境质量改善提供支撑。

夯实生态环境监测基础

优化机构队伍;提升装备能力;强化法治保障，加强经费投入。鼓励各地统筹设置或共建跨市县监测监控机构和省级海洋、辐射、遥感等专业监测机构。围绕空气、水、海洋、生物生态、辐射、噪声、应急预警监测、遥感监测、履约监测等重点领域谋划一批重点工程，全面提升生态环境监测自动化、智能化、信息化能力。重点填平补齐现场快速监测、自动在线监测、应急监测、遥感监测、质量控制等领域标准规范，建立标准验证与后评估机制，严格标准执行。

标签：生态环境监测体系监测能力现代化

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